湖北汉十高铁正式恢复运行
来源:湖北汉十高铁正式恢复运行发稿时间:2020-04-04 08:15:15


普京1日曾在政府会议上称,他在与OPEC产油国和美国讨论油价下跌的问题。普京说,油价每桶40美元左右时美国生产页岩油才能盈利,因此低油价对美国经济是个严峻考验。根据此前官方披露的数据,2月份俄罗斯原油的日产量约1130万桶,3月份产量基本持平。俄罗斯据称已为今年20美元的油价做准备,并将增加发行卢布债券以弥补预算亏空。

然而,在非常时期,各州和联邦政府可以启动紧急权力,以扩大其迅速采取行动保护公民生命和健康的能力。截至2020年3月27日,所有50个州、数十个地方和联邦政府都宣布了COVID-19紧急状态。由此产生的行政权力是广泛的,它们的范围从停止商业活动到限制行动自由,到限制公民权利和自由,以及征用财产。

另据英国《金融时报》报道,美国页岩油开采企业建议美国政府采取包括制裁在内的必要措施,旨在逼迫俄罗斯和沙特减产。“美国页岩油企业开始进行有攻击性的院外活动以支持对沙特和俄罗斯采取新一轮制裁措施,他们呼吁白宫威逼产油国缩减产能以保持国际油价。” 报道称,美国页岩油生产企业的提议包括加征进口关税和暂时放弃禁止外国船舶在美国境内港口间运货的琼斯法案(海运商业法案),因为这个法案会让美国石油比进口石油更贵。

按照计划,特朗普将于周五会见美国一些大型石油公司的负责人,讨论政府如何帮助该行业度过一场史无前例的石油危机。“我将在周五与产油商会晤。我还将在周五或周六与独立产油商见面。也可能是周日。我们会举行很多的会晤。”

“今天,我们发现处于相反的情况:联邦政府做得太少。”作者们在文中指出,或许是由于联邦政府官员对这一威胁的严重性在早期发表了误导性的声明,公众意见也一直在权衡利弊,不愿采取会给家庭和企业带来困难的措施。股市暴跌带来了进一步的压力,要求投资者保持冷静,避免对企业造成不利影响。

她们的建议包括:白宫必须扭转其过早减弱现有解决措施的做法,同时应该让州长尽其所能减轻疾病的影响和传播,包括强制执行居家命令、关闭学校,及获得足够的医疗用品和新冠检测;行政部门应召集州长和州公共卫生主任,并敦促他们就一套协调一致的社区缓解干预措施和时间表达成共识;国会利用其支出权利,进一步鼓励各州遵循统一的社区缓解方案,其中包括有效执行公共卫生命令的措施;国会利用其州际贸易权力来监管那些影响新冠病毒跨州传播的经济活动。

作者们提到,长期以来,人们对这一紧急法律框架的主要担忧是,它给予官员们太多的自由裁量权,而对糟糕的决策却很少进行审查。通常,人们担心的是,官员们为响应公众要求会采取不适当的强制措施。例如,在2014年埃博拉病毒暴发期间,新泽西州州长下令一名从塞拉利昂返回的护士接受隔离,尽管她的病例并不符合美国疾控中心(CDC)的指导方针。

来自俄罗斯产油商的四位知情人士称,俄罗斯可能会同意与沙特及美国的三方减产协议。

两位作者毫不留情地指出:这就是联邦制的阴暗面,它鼓励对流行病采取敷衍应对。美国的做法与韩国形成了鲜明对比,韩国通过迅速实施中央集权的国家战略,防止了社区间的广泛传播。而美国由于缺乏强有力的联邦领导来指导统一的应对措施,“很快就实现了世界卫生组织(WHO)的预测,即它将成为COVID-19疫情的新震中。”

文中指出,美国的宪法将公共卫生的主要责任赋予各州,授权给各市和县。联邦政府的普通公共卫生法律权力较为有限,重点放在预防疾病的州际或国际传播的必要措施上。